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城市在党和国度职责全局中具有举足轻重的地位,好像有劲带动经济社会发展和民生福祉改善。城市能级是预料一个城市发展质地和发展后劲的蹙迫主义,响应了一个城市的资源树立智商、革命驱动水温柔区域发射影响力。习近平总布告高度喜爱城市发展,屡次强调“提高城市能级和核心竞争力”。在以习近平同道为核心的党中央携带下,各地多措并举促进城市能级提高。现时,数字技巧全面融入东谈主类出产生存,也推动城市在数字化转型、贤达化发展中握住终了能级提高。此次中央城市职责会议部署了“一个优化、六个树立”城市职责重心任务,其中包括着力树立绵薄高效的贤达城市。咱们要收拢机遇,发达数字技巧对城市发展的放大、访佛、倍增作用,推动城市能级握住提高,终了高质地发展、高效力治理、高品性生存的有机结伙。
“能级”包含范围、质地、影响力等多层含义,城市能级是城市竞争力、影响力、发射力的聚首体现。总结寰球城市发展历程,一个城市的连接欣忭发展,在于城市能级的握住提高;一个城市的能级握住提高,好像连接发达影响力和发射力,带动城市群“抱团”发展,进而引颈区域合座向上。一般来看,城市能级是其东谈主口范围、经济体量、产业结构、科技发展、文化影响力等多方面身分详尽决定的,包括经济能级、革命能级、通达能级等。正因如斯,城市能级的提高是一项系统工程,涵盖基础设施迭代升级、产业结构优化调理、革命要素高效树立、文化树立深度推动等多个方面。在城市能级提高经由中,数字技巧好像发达蹙迫作用。数字技巧具有通用属性,好像跨越不同鸿沟、不同场景终了无为渗入,无邪融入经济社会发展各个样貌,通过全地方赋能经济发展、社会治理等,为推动城市能级提高注入顽强能源。
从资源树立看,数字技巧通过构建全球信息收罗、促进跨境电子商务发展、提高物流效率等形态,助力城市积极开展对外生意、外洋合作,发展外向型经济,会聚外洋东谈主才、全球老本等要素,连接增强全球资源树建功能;从科技革命看,数字技巧通过整合高校、科研院所、科技企业等革命主体的算力资源与数据要素,依托东谈主工智能加速科研数据挖掘与技巧旅途优化,使城市好像连接增强科技革命策源功能,提高在科技革命鸿沟的源泉供继承产业引颈智商;从社会治理看,数字技巧通过构建智能感知系统、大数据分析平台和自动化决策机制,好像终了对城市初始情景的及时监测、卡点堵点的精确定位以及处理决策的高效制定与实施,从而推动城市治理向愈加智能化、精确化的地方发展。在实践中,京津冀以数字技巧赋能“一网通办”服务,推动三地政务服务一体化,有用提高了人人温存度和城市治理合座效果;浙江杭州收拢数字技巧发展机遇,把革命摆在发展全局的核心位置,围绕打造更高水平革命活力之城,推动产学研一体化全链条革命,科技革命与产业革命深度会通方法加速。这些皆是数字技巧推动城市能级握住提高的生动案例。
现时,现货黄金投资数字化转型一经成为经济社会发展的大趋势,城市成为推动数字化转型的详尽载体。中央办公厅、国务院办公厅印发的《对于连接推动城市更新行径的主张》建议“推动新式城市基础设施树立”,这成心于促进城市加速树立高速泛在、六合一体、云网会通、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化详尽性数字信息基础设施,推动城市从传统的物理空间转型升级为可感知、会念念考、能进化的有机生命体,为城市能级跃升提供蹙迫救济。咱们要紧紧把抓数字技巧与城市发展之间的互动干系,行使数字技巧提高城市能级。
加强革命引颈。革命是引颈发展的第一能源。以科技革命引颈新质出产力发展,是栽植城市发展新动能、提高城市能级的蹙迫阶梯。现时,要深入推动数字技巧与一二三产业深度会通,因地制宜加速工业互联网范围化应用,推动金融、物流等出产性服务业和商贸、文旅、康养等生存性服务业数字化转型。促进城市数字化转型和大中小企业会通革命协同发展,凸开始创技巧和革命场景分享。因地制宜发展新兴数字产业,加速技巧革命后果滚动,打造具有外洋竞争力的数字产业集群。栽植壮大数据产业,发展一批数据商和第三方专科服务机构,提高数据要素应用救济与服务智商。
加强数字赋能。发达好数字技巧的精深赋能作用,好像通过推动城市治理妙技、模式、理念革命提高城市能级。要完善城市初始防守服务平台,推动城市策动、树立、防守、运维全经由各样貌数据融通,推动城市体检与城市更新数据赋能、业务联动。依托城市初始和治千里着空闲能核心等,围绕全球安全、救急通讯、交通防守、商场监管、生态环境等鸿沟,整合情景感知、建模分析、城市初始、救急一样等功能,终了态势全面感知、趋势智能研判、协同高效处置、调节敏捷响应、平急快速切换。
对峙以东谈主为本。城市是东谈主聚首生存的地方,只须握住提高全球服务平衡化、优质化水平,智力让城市发展在更好造福东谈主民的同期握住提高能级。为此,要以便民惠企为导向,推动数字技巧与全球服务深度会通,推动政务服务从“能办”向“好办”鼎新。推动数字技巧和考验、医疗、住房、工作、养老等全球服务会通,提高服务资源隐敝面和平衡普惠度。普及数字生存智能化,加速贤达餐饮、智能出行、数字家庭、即时零卖等新场景树立,打造城市数字糜费新地标。以数字技巧深入挖掘城市特质文化资源,丰富数字文创、数字实验等服务供给,发展贤达旅游。加速推动适老助残无碎裂设施与全球服务数字化检阅,推动打造低成本、高体验、交互式的社区、居家贤达养老服务场景。
促进合作共赢。现时,经济发展的空间结构正在发生深远变化,中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间样貌。发达各地区比拟上风,促进各样要素合理流动和高效会聚,好像增强中心城市的能级提高,进而带动城市群革命发展。要促进城市间数字经济交流合作,在长三角、粤港澳大湾区等城市群推动数字基础设施优化布局,强化数据要素分享行使、数字服务普惠分享、数字治理高效协同。推动数字经济东西部合营,开展共建数字产业园区、数字糜费帮扶等行为,加强先进策动理念、树立教养、防守模式复制推行。统筹推动贤达城市与数字乡村协同树立,推动城乡数字设施分享、数据资源整合,产业生态互促、全球服务共用。
(作家单元:上海社会科学院信息征询所)
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